越南，正在面臨一個(gè)尷尬的局面。
今年4月蘋果CEO庫(kù)克在訪問越南時(shí)，曾豪言要在當(dāng)?shù)丶哟a投資，一個(gè)月過去了，蘋果工廠還沒來得及擴(kuò)產(chǎn)，就要被拉閘限電了。
據(jù)路透社報(bào)道，越南政府近期已向各制造商發(fā)出一紙通知，指出電力供應(yīng)緊張，呼吁蘋果代工廠富士康、三星等外資企業(yè)“自愿”減少30%-50%的電力，避免去年夏天電荒事件重演。
去年，越南因?yàn)殡娏Χ倘痹斐傻慕?jīng)濟(jì)損失就高達(dá)14億美元，相當(dāng)于越南全國(guó)GDP的0.3%。
今年3月，越南總理范明政向外國(guó)投資者承諾，不會(huì)再發(fā)生電力短缺問題。但目前看來，狀況看起來不會(huì)緩解——罕見的熱浪正席卷整個(gè)東南亞，越南胡志明市已近一個(gè)月氣溫超35攝氏度。
截至目前，對(duì)于政府要求限電一事，蘋果和富士康均對(duì)媒體的詢問不予回應(yīng)。但當(dāng)?shù)匾延胁簧俟S表示，見怪不怪了。
越南某工廠（圖源：時(shí)代周報(bào)記者 劉沐軒/攝）
擁有充足勞動(dòng)力的越南，甚至一度被某些企業(yè)寄予“世界工廠2.0”的期望，但諸多在越南設(shè)廠的制造商卻不得不面對(duì)一個(gè)尷尬的問題——缺電。
電力是工業(yè)的血脈，如若不解決這一難題，越南工廠的產(chǎn)能可能永遠(yuǎn)都趕不上其它制造業(yè)大國(guó)。
需求或創(chuàng)新高
夜晚，熱浪來襲，路燈關(guān)閉，街道一片漆黑，市民們只能摸著黑到室外乘涼，或者去商場(chǎng)“蹭空調(diào)”。
因?yàn)橥ｋ?，一位母親帶著兩個(gè)孩子，鉆進(jìn)家附近一公里外的一個(gè)山洞，只因?yàn)槟抢锉容^涼爽。
一家養(yǎng)雞場(chǎng)停電后，上千只雞因悶熱而死。在鄉(xiāng)下，為防止水牛高溫猝死，農(nóng)民只能暫停耕種作業(yè)。
工業(yè)園里，工廠全部拉閘限電，有的被要求暫時(shí)停工，有的只能避開居民用電高峰，在凌晨時(shí)段倒班生產(chǎn)。
那是2023年夏天的越南，高溫和電力供應(yīng)緊張困擾了整個(gè)國(guó)家，尤其是以電子制造業(yè)著稱的北部地區(qū)。越南工貿(mào)部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，去年全國(guó)有超過1.1萬家企業(yè)被迫減少用電。
今年的情況看起來也不太樂觀。
據(jù)越通社報(bào)道，越南政府指出，2024年仍存在缺電風(fēng)險(xiǎn)， 5月-7月期間用電需求預(yù)期將增加13%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于計(jì)劃的9.6%，北部作為工業(yè)重鎮(zhèn)同比增長(zhǎng)17%，將創(chuàng)有史以來新高。
越南總理范明政也已經(jīng)開始呼吁家庭和企業(yè)減少高峰時(shí)段用電，并安裝屋頂太陽能系統(tǒng)，以節(jié)約用電。
越南某工廠（圖源：時(shí)代周報(bào)記者 劉沐軒/攝）
越南北部一間規(guī)模不算太大的石材工廠，廠房里堆滿了存貨。這家工廠的周老板表示，每個(gè)月工廠的用電量650千瓦起，對(duì)于電力的需求不算小。
周老板告訴媒體，限電在越南不是新聞，去年夏天他已經(jīng)嘗到大面積停電的苦了?！耙患埞南聛?，電說停就停?！彼硎?，今年廠里已經(jīng)提前做了準(zhǔn)備。
“我們附近的工廠都配置了發(fā)電機(jī)，還有太陽能電板，萬一真的停電了，也能熬得住?！敝芾习逖a(bǔ)充道。
據(jù)中國(guó)臺(tái)灣媒體報(bào)道，一些赴越考察的臺(tái)商，因?yàn)殡娏栴}，已經(jīng)開始猶豫是否要去越南建廠了。
因?yàn)殡娏Τ焚Y？
世界銀行指出，越南缺電主因是當(dāng)?shù)剡^于仰賴水力及燃煤發(fā)電，一旦出現(xiàn)水資源和煤炭短缺問題，電力供應(yīng)就會(huì)不及需求。
目前，越南大約40%電力來源于火電，30%左右來源于水電。然而，這兩大發(fā)電源均沒有形成很大規(guī)模，基礎(chǔ)建設(shè)依然滯后。
火電方面，越南超過50%的煤炭依賴進(jìn)口，進(jìn)口煤炭超過80%用于發(fā)電。近年來全球煤炭?jī)r(jià)格大幅上漲，越南電煤進(jìn)口受到影響。碰到炎熱天氣，煤電電機(jī)設(shè)備故障率顯著增加，限制了煤電保供作用的發(fā)揮。
水電方面，越南境內(nèi)雖然有紅河、湄公河兩條大河穿過，但是由于地形平坦，沒有足夠的地勢(shì)差，只能在流量小的一些小支流上修水電站。若是趕上高溫和干旱，水電的發(fā)電量就會(huì)銳減。
不止供電能力受限較多，越南在電力調(diào)配方面的能力也有待發(fā)展。世界銀行資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家杜薩帝還指出，越南電網(wǎng)老舊，電力調(diào)配效率差，即使越南南部有多余的電力，也難以調(diào)度到北部。
圖源：越南電力集團(tuán)官網(wǎng)
杜薩帝曾呼吁，越南立即更換老舊電網(wǎng)，否則缺電狀況只會(huì)在未來幾年持續(xù)發(fā)生，并造成外商高昂的虧損，恐因此考慮轉(zhuǎn)移陣地。
據(jù)《越南快訊》報(bào)道，多家外商企業(yè)代表近日與越南總理范明正會(huì)晤時(shí)，就曾表達(dá)過對(duì)缺電的憂慮。這些代表強(qiáng)調(diào)，去年越南的頻繁停電已經(jīng)影響了企業(yè)生產(chǎn)，希望今年不要再看到。
日本商工會(huì)議所（JCCI）代表指出，電力供應(yīng)不穩(wěn)，無法預(yù)測(cè)交貨日期，嚴(yán)重影響營(yíng)運(yùn)效率，更有甚者，部分伙伴已經(jīng)考慮撤資。
越南韓國(guó)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)洪孫則直言，電力供應(yīng)不足已經(jīng)成為進(jìn)一步投資越南的最大阻礙。越南美國(guó)商會(huì)主席約瑟夫甚至警告稱，如果缺乏可靠且具成本效應(yīng)的電力供應(yīng)，越南的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)恐將受阻。
去哪里弄電？
5月23日，越南副總理黎明慨表示，越南政府重視電力短缺問題，正采取措施避免去年大范圍停電的情況再次發(fā)生，這些措施包括在北部地區(qū)建設(shè)電網(wǎng)等。
“到明年和后年，我相信情況會(huì)越來越好?！崩杳骺f。
5月15日，越南政府正式批準(zhǔn)了《2021-2030年階段和至2050年遠(yuǎn)景展望國(guó)家電力發(fā)展規(guī)劃》。根據(jù)該計(jì)劃，越南需要1347億美元的投資用于發(fā)電和輸電。
但所有的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，都需要時(shí)間和耐心。
除了相關(guān)基建，越南還需要應(yīng)對(duì)電力專業(yè)技術(shù)人士短缺等問題，而且越南復(fù)雜且耗時(shí)的土地征收過程，對(duì)能源項(xiàng)目投資來說也是一項(xiàng)考驗(yàn)。
越南政府預(yù)計(jì)，到2030年，電力消耗每年將增長(zhǎng)10-12%，成為亞洲電力消耗增長(zhǎng)速度最快的國(guó)家之一。
現(xiàn)階段，為了應(yīng)對(duì)電力短缺，越南還需增加從中國(guó)和老撾進(jìn)口電力。
去年5月23日，廣西與越南正式簽署了110千伏深溝至芒街聯(lián)網(wǎng)工程購(gòu)售電協(xié)議。早在2004年，中國(guó)的南方電網(wǎng)公司就已經(jīng)在云南的河口、文山以及廣西的防城港三個(gè)地方建了三條110千伏的高壓線路，往越南境內(nèi)送電。
越南電力集團(tuán)也已經(jīng)與老撾電廠投資業(yè)主簽訂了18項(xiàng)電力采購(gòu)合同，電力來自老撾23個(gè)發(fā)電項(xiàng)目。
2023年前11個(gè)月，越南從這兩個(gè)國(guó)家進(jìn)口的電力總量已經(jīng)接近40億度。這個(gè)夏天，進(jìn)口電力很可能還會(huì)繼續(xù)增加。
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