“我期待與我的朋友特朗普總統(tǒng)會面,”印度總理莫迪說,“我也非常懷念過去與其共事的時光”。
當?shù)貢r間2月12-13日,印度總理莫迪訪問美國,期間與特朗普在白宮會面。雙方宣布將啟動貿(mào)易談判,以解決長期存在的貿(mào)易逆差問題。
莫迪是特朗普的“老熟人”了,兩人在過去就經(jīng)?;シQ對方為朋友,莫迪也是特朗普第二個任期以來,首批接待的外國領導人之一。
在特朗普第一任期,美印關系進入蜜月期:莫迪曾兩度訪美,特朗普也曾訪問印度,兩人擁抱、手牽手大秀“恩愛”。自去年11月特朗普再次勝選后,莫迪也第一時間致電祝賀,印度外交部長蘇杰生搶先訪美,后又出席特朗普就職典禮。
特朗普就職后,莫迪再次祝賀,雙方還很快打了一通“富有成效的電話”。
然而此刻,正值美印關系接受考驗之際:這邊,白宮將莫迪奉為“座上賓”;那邊,特朗普卻要求印度“公平”貿(mào)易,并粗暴驅(qū)趕其非法移民。
用彭博社的話形容,特朗普的 “對等關稅”政策,已為此次會晤蒙上了陰影。
當?shù)貢r間2月13日,莫迪會見特朗普。 圖源:莫迪本人社交媒體
前美國外交官達尼洛維茨分析認為:“印度需要為應對摩擦做好準備。不應該過分強調(diào)領導人與特朗普的個人關系,而忽視美國外交政策制定過程中還有許多其他因素?!?span style="display:none">4yU驛資訊
顯然,在“特朗普2.0”時代,美印關系將變得更為復雜。
粗暴驅(qū)趕印度人
2月5日,一架美國軍用飛機降落在印度北部城市阿姆利則,機上載有104名印度人,他們都是非法移民,戴著手銬與腳鐐,被美國軍方粗暴地對待。
此舉引發(fā)了印度民眾和反對派的強烈抗議,他們認為美方是在赤裸裸地“虐待”印度人。
尼赫魯大學國際政治中心教授斯瓦蘭說,印度國內(nèi)一直自豪印度人在美國取得的成功,然而美國對非法移民的虐待,顯然成為雙邊關系中一個不穩(wěn)定且易燃的問題。
截至2022年,印度在美國非法移民數(shù)量最多的國家中排名第三,達到了72.5萬人,僅次于墨西哥和薩爾瓦多。
事實上,特朗普早在去年的連任競選活動期間,就強調(diào)了美國的非法移民問題。今年1月27日,特朗普在與莫迪通電話后宣布莫迪將訪問美國,當時距離他宣誓就任第二任期僅一周。特朗普還表示,他相信莫迪會在美國非法移民問題上“采取正確行動”。
莫迪與特朗普合影(圖源:莫迪本人社交媒體)
面對特朗普的強硬,印度這邊顯得異常平靜。
印度外長蘇杰生表示:“我們的重點應該是嚴厲打擊非法移民行業(yè),同時采取措施放寬合法旅行者的簽證。”對此,印度媒體分析認為,這是印度方面向美國新總統(tǒng)示好的信號。
斯瓦蘭認為,這是經(jīng)過深思熟慮的決定:“特朗普的瘋狂是有方法的。他用異想天開的言論來施加最大壓力,公開與他(在有爭議的問題上)對峙并不是明智之舉?!?span style="display:none">4yU驛資訊
除了非法移民,美印關系中還有一些其他問題——比如印度間諜試圖暗殺美國錫克教活動家,美國起訴億萬富翁印度富豪阿達尼受賄——將繼續(xù)給雙邊關系蒙上陰影。
復旦大學美國研究中心教授、南亞研究中心主任張家棟認為,由于“特朗普2.0”的重心在美國國內(nèi),對參與國際事務興趣低,兩國在振興制造業(yè)上不無利益沖突,再加上特朗普本人不可預測性強,或為美印合作帶來不確定性。
來了也得收關稅
比起非法移民,更緊要的問題是貿(mào)易與關稅。
在與莫迪共同出席的新聞發(fā)布會上,特朗普表示:“坦白說,他們征收多少關稅對我們已經(jīng)不重要了。我們的方法很簡單,你們怎么征收,我們就怎么征收?!?span style="display:none">4yU驛資訊
就在特朗普說出這番話的幾個小時前,他剛剛宣布“對等關稅”政策。特朗普稱,這是在多次試圖說服印度降低進口關稅未果后,不得不采取的措施。
“印度對我們來說幾乎是世界上關稅最高的國家。對世界上任何地方,他們的關稅都很強硬……很難向印度銷售產(chǎn)品,因為他們有貿(mào)易壁壘,關稅很高。”特朗普說道。
此前,特朗普就曾多次抨擊印度的關稅壁壘是“全球最高”。2024年競選期間,特朗普還揚言,要通過實施關稅,來懲罰印度對美國產(chǎn)摩托車征收高達80%的進口關稅。
印度總理莫迪訪美(圖源:本人社交媒體)
過去30年,美國與印度的雙邊關系愈發(fā)緊密。美國是印度最大的出口目的地,在技術、貿(mào)易、國防和能源等多個領域都位居其前兩大貿(mào)易伙伴之列。2023-24年,美國和印度之間的雙向貿(mào)易額更是創(chuàng)下了1180億美元的歷史新高。只不過,美國對印度的貿(mào)易逆差業(yè)達到了320億美元。
相比特朗普的咄咄逼人,莫迪的表態(tài)就顯得溫和得多。
莫迪還列舉了此次訪美帶來的“大禮包”:印度已宣布對美國削減關稅,印美兩國目標到2030年將雙邊貿(mào)易翻一番到5000億美元。印度還將與美國在AI、半導體領域合作。能源方面,印度與美國就購買石油和天然氣達成協(xié)議。軍事領域,印度將增購 “數(shù)十億美元” 的美國武器裝備,包括戰(zhàn)斗機,美國還計劃最終為印度提供F-35隱形戰(zhàn)機。
此外,莫迪還向特朗普發(fā)出了訪問印度的邀請。
“有件事我非常欣賞,也是我從特朗普總統(tǒng)身上學到的,那就是他把國家利益放在第一位。我和他一樣,也把印度國家利益擺在第一位?!?月13日,莫迪在聯(lián)合發(fā)布會上說,他也決心“讓印度再次偉大”。
“我認為我們的關系是有史以來最好的。”特朗普稱贊道,他對于莫迪送上的“大禮包”很滿意。
就算莫迪政府進一步做出了讓步,但特朗普已決定對盟友們征收“對等關稅”,印度也不例外。
這一次會面后,即便雙方?jīng)Q定啟動談判以解決貿(mào)易關系中的長期差異,但關于實際協(xié)議的細節(jié)卻寥寥無幾。
中國現(xiàn)代國際關系研究院南亞研究所所長胡仕勝預測,“特朗普2.0”的美印關系未必會比拜登時期更緊密?!耙驗樘乩势胀耆趯Φ然セ萁灰缀汀绹鴥?yōu)先’原則,不像拜登政府那樣重視盟伴體系和多邊主義。而印度也擔心特朗普全球戰(zhàn)略收縮、回歸單邊主義,會沖擊拜登時期建立的美印‘準同盟化’合作模式,影響印度在印太地區(qū)的角色和利益?!?span style="display:none">4yU驛資訊
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