印度的教師選拔,亂套了。
日前,據(jù)媒體報(bào)道,印度多個(gè)邦的數(shù)萬名教師,因?yàn)榭荚嚭驼衅傅葐栴},面臨失業(yè)危機(jī)。
在切蒂斯格爾邦,當(dāng)?shù)刈罡叻ㄔ和品饲俺雠_(tái)的小學(xué)教師招聘要求,導(dǎo)致3000名通過考試的老師被解雇;在北方邦,近7萬名助理教師的招聘計(jì)劃因?yàn)楦瘮 ⑿诡}和分配不公問題而陷入僵局;在旁遮普邦和泰米爾納德邦,當(dāng)?shù)亟處煘楣べY待遇和養(yǎng)老金問題進(jìn)行長期斗爭……
目前,印度多個(gè)邦的教師們已在進(jìn)行抗議,當(dāng)?shù)貙W(xué)生則面臨無學(xué)可上的境況。
如若無法改善教師的招聘和待遇問題,印度的基礎(chǔ)教育質(zhì)量,恐怕將會(huì)下滑。
作弊難防
印度的教師選拔弊端由來已久。
拉賈斯坦邦就是當(dāng)中的典型,這里是印度教師資格考試丑聞最嚴(yán)重的邦之一。誰能想到,當(dāng)?shù)氐囊粓鼋處熧Y格考試,甚至激起了民眾暴亂。
印度的教師們 圖源:印度教育部官方社交媒體
那是在2020年9月,數(shù)百名參加當(dāng)?shù)亟處熧Y格考試(REET)的考生上街,抗議選拔制度不公。在長達(dá)十多天的抗議過程中,出現(xiàn)了人員傷亡。
但問題并未得到解決。
2021年,拉賈斯坦邦的教師資格考試,更是爆出了10年來最大規(guī)模的泄題丑聞。共有160萬人報(bào)名參加這場考試,在考前兩天,試卷便從邦政府所在地的多個(gè)辦公室和教育機(jī)構(gòu)泄露,考試最終被取消。丑聞發(fā)酵后,當(dāng)?shù)鼐酱读?00多人,卻遭到大規(guī)??棺h反對(duì),只能不了了之。
到了2022年,拉賈斯坦邦舉行的二級(jí)教師競爭性考試再度出現(xiàn)舞弊行為。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,一所公立學(xué)校副校長在購買試卷后,直接通過手機(jī)把答案分享給考生,并要求他們在2小時(shí)內(nèi)記住答案。
2023年-2024年,拉賈斯坦邦政府干脆在教師資格考試期間,粗暴地關(guān)閉當(dāng)?shù)?1個(gè)地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)。但這個(gè)措施沒有什么用,泄題問題依然存在。
印度考生們的作弊手法也是眼花繚亂——除了藍(lán)牙傳遞信息、付錢找人替考,甚至還有人直接把盧比的紙幣黏在答題卷上,試圖行賄閱卷老師。
拉賈斯坦邦政府只能不斷修改當(dāng)?shù)胤?,打擊作弊問題。此前,拉賈斯坦邦政府已經(jīng)通過一項(xiàng)法律,規(guī)定泄露試題者最高可被判處10年監(jiān)禁并處最高1億盧比(約合人民幣834萬元)的罰款。隨后,該邦政府進(jìn)一步修改法律,將最高刑期提高到無期徒刑。
只是不知,如此嚴(yán)厲的法律,是否能真的執(zhí)行到位。
不公平的教資考試
印度的教師資格考試為何頻出亂象?或與當(dāng)?shù)氐慕處煷龊途蜆I(yè)情況有關(guān)。
在印度,教師雖然不是收入最高的職業(yè),但已經(jīng)比不少人高了,而且福利待遇比較穩(wěn)定,是一個(gè)不錯(cuò)的鐵飯碗。
來自新加坡的報(bào)告顯示,印度教師的平均年收入約為3500-5000美元(約合人民幣2.5萬元-3.6萬元),一些公立學(xué)校的教師的年收入可以達(dá)到約為8000美元(約合人民幣5.8萬元)。以上收入當(dāng)然比不上發(fā)達(dá)國家的水平,但實(shí)際上已經(jīng)是該國人均GDP的2倍多了。
當(dāng)然,據(jù)福布斯報(bào)道,在一些私立教育機(jī)構(gòu)和印度的農(nóng)村地區(qū),教師工資依然嚴(yán)重偏低,福利也達(dá)不到預(yù)期,但不管怎樣,總是比當(dāng)?shù)卮蟛糠秩撕谩?span style="display:none">WQH驛資訊
特別是眼下,印度的失業(yè)率正處于一個(gè)相當(dāng)高的水平。國際勞工組織發(fā)布的《2024年印度就業(yè)報(bào)告》顯示,印度失業(yè)勞動(dòng)力人口中,青年占將近83%;受過中等或以上教育的年輕人,占失業(yè)總?cè)丝诘谋壤龔?000年的35.2%,增加到2022年的65.7%,幾乎翻了一番,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全球水平。
而且,相比較競爭更激烈的印度國家公務(wù)員考試,印度教師資格考試的難度還低一些。教師資格考試科目包括英語、數(shù)學(xué)、印度語和通識(shí)4門。
對(duì)于大部分印度年輕人來說,若找不到合適的工作,拼命“卷”教師資格考試就成了他們的選擇。這也在無形中滋生了各種腐敗與特權(quán)。
據(jù)媒體報(bào)道,在印度警方參與破獲的教師考試泄題案中,所逮捕的嫌疑人不僅有所得稅官員、工程師,還有印刷廠工人。
拉賈斯坦邦公共服務(wù)委員會(huì)前主席庫馬瓦特更是透露,一些教師資格考試試卷泄密,通常是由跨邦的“考試黑手黨”操縱,當(dāng)?shù)氐慕梯o和培訓(xùn)中心也會(huì)參與。
正如庫馬瓦特所說,印度不少考試泄題案都與“考試黑手黨”有關(guān)。所謂“考試黑手黨”,指有組織地通過不正當(dāng)以及邪惡手段,如收買賄賂甚至殺人滅口等方式買賣各類考試試卷的團(tuán)伙,他們往往和政府機(jī)構(gòu)雇員勾結(jié)。
29歲的卡維,是拉賈斯坦邦教師資格考試泄題的受害者之一。
卡維出生于一個(gè)貧窮的農(nóng)民家庭,他成績優(yōu)異,曾在2021年教師資格考試中表現(xiàn)出色,卻因考試泄題而被拖累,取消了成績,只能重新備考。
卡維憤怒地表示:“考試與金錢有關(guān),只要支付20萬-50萬盧比(約合人民幣1.6萬元-約合人民幣2.2萬元)就可以擁有試卷。我不認(rèn)為自己學(xué)習(xí)能力差,但是在當(dāng)前這個(gè)考試系統(tǒng)面前,我感到迷茫?!?span style="display:none">WQH驛資訊
“印度都獨(dú)立70多年了,我們卻還不能參加公平的考試。”印度網(wǎng)民在社交媒體上感嘆。
印度的基礎(chǔ)教育還差什么
過去十年,隨著經(jīng)濟(jì)高速增長,印度的基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的確有了巨大的改變。
印度教育部公布的數(shù)據(jù)顯示,政府為每個(gè)孩子支出的費(fèi)用增長了130%以上,從2013-14年的10780盧比(約合人民幣899元)增加到2021-22年的25043盧比(約合人民幣2088元)。
然而,相對(duì)于印度的經(jīng)濟(jì)增速來說,印度的基礎(chǔ)教育發(fā)展還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不到位。
圖源:圖蟲創(chuàng)意
來自巴黎經(jīng)濟(jì)學(xué)院的報(bào)告顯示,印度延續(xù)了其殖民地時(shí)期的傳統(tǒng),過于關(guān)注高等教育和精英教育。直到1990年才后知后覺,開始大力普及小學(xué)教育,2009年才開始實(shí)施義務(wù)教育。
由此帶來的結(jié)果是,印度文盲率依然高達(dá)29%,其中女性文盲率尤其高,達(dá)到了38%。
印度有65%的人口生活在農(nóng)村,但根據(jù)2024年的年度教育狀況報(bào)告,在印度農(nóng)村地區(qū),超過一半的14-18歲學(xué)生無法解決三位數(shù)除法。
龐大的文盲人口,只會(huì)制約印度未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
而印度的教師選拔存在各種弊端,加上嚴(yán)重的等級(jí)歧視和性別偏見,讓印度農(nóng)村地區(qū)的教育基礎(chǔ)設(shè)施和合格教師依然有限。
這一系列教育上的不平等,持續(xù)加劇了印度的城鄉(xiāng)和貧富差距。來自巴黎經(jīng)濟(jì)學(xué)院數(shù)據(jù)顯示,印度約25%的工資不平等源于教育的不平等。
如若無法解決這些不平等,印度的基礎(chǔ)教育恐怕難以更進(jìn)一步。
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